El
agente aduanal es una persona física, que según el artículo 159 de la Ley
Aduanera está facultada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y
mediante el SAT a promover por cuenta ajena y de manera exclusiva la actividad
del despacho de las mercancías en la aduana, en los diferentes regímenes
establecidos.
En la actualización del 2014 de
la ley aduanera se plantea que tanto exportadores e importadores pueden
gestionar sus actividades, pero son pocos los que lo llevan a cabo ya que hay
información que solo el agente aduanal maneja, por lo que sus servicios son
opcionales. Lo importante es que los importadores o exportadores pueden
realizar sus operaciones de comercio exterior por sí mismos, cumpliendo con la
Ley Aduanera para operar. Es requisito que el importador o el exportador
otorgue el “encargo conferido” para autorizar al agente aduanal para los
despachos aduanales y operaciones de comercio exterior en su nombre.
Un agente aduanal cuenta con
“clientes”, importadores y exportadores, que le otorgan sus operaciones
relacionadas con el comercio exterior, para su gestión adecuada de las
actividades de importación y exportación de mercancías por lo que de él depende
en parte el impulsar proyectos de mercadotecnia internacional.
En México La Administración
General de Aduanas controla las agencias aduanales. Los Agentes Aduanales constituyen
empresas, que se llaman Agencias Aduanales, las cuales pueden hacer otras cosas
como: Logística, Almacenaje, Administración de la Cadena de Valor, etc.
Requisitos para ser un agente aduanal
Los
interesados en obtener la patente de agente aduanal deberán cumplir con los requisitos señalados
en el artículo 159 de la Ley Aduanera, para ello, es necesario que esperen a
que se publique una convocatoria en el Diario Oficial de la Federación, y una
vez que se cumple con dichos requisitos, la autoridad mencionada
se la otorga mediante la emisión del acuerdo con el cual se autoriza
su expedición, ante la aduana de adscripción que se hubiera solicitado.
Cabe señalar que no existe fecha
o periodo determinado para la publicación de una convocatoria, así como tampoco
el número de convocatorias que se deben publicar por año. Los requisitos son:
- · Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos.
- · No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito doloso y en el caso de haber sido agente o apoderado aduanal, su patente no hubiere sido cancelada o extinguida.
- · No ser servidor público, excepto tratándose de cargos de elección popular, ni militar en servicio activo.
- · No tener parentesco por consanguinidad en línea recta sin limitación de grado y colateral hasta el cuarto grado, ni por afinidad, con el administrador de la aduana de adscripción de la patente.
- · Tener título profesional o su equivalente en los términos de la ley de la materia.
- Tener experiencia en materia aduanera, mayor de cinco años.
- Estar inscrito en el registro federal de contribuyentes, y
demostrar estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales.
- Aprobar el examen de conocimientos que practique la autoridad
aduanera y un examen psicotécnico.
Funciones y responsabilidades
- Recaba
la información y datos necesarios de sus clientes para el llenado del
formato de pedimento, por lo que de él depende la veracidad y exactitud de
la información proporcionada.
- Realiza el pago de los impuestos al comercio
exterior y de las demás contribuciones y aprovechamientos que se deban
pagar con motivo de sus operaciones. Se hace por la falta del pago igual
que el importador o exportador por ese crédito fiscal según el art. 41 y
53 responsable ° de la Ley Aduanera.
- Debe asegurarse de que el importador o exportador
cuenta con los documentos que acreditan el cumplimiento de las demás
obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias
para sus mercancías según el at. 54 de la ley aduanera.
- Una vez lleno y pagadas las contribuciones de ley,
él o su personal autorizado, llamado dependientes, se presentan en la
aduana a realizar los trámites para presentar las mercancías en el módulo
de selección automatizado que determinará si la mercancía se revisará o no
por la autoridad aduanera.
- En el caso de que la mercancía se presente a
revisión y, si todo está bien, la autoridad deja en libertad la carga para
que salga de la aduana; si algo está mal, procede a las acciones de ley,
ya sean infracciones y cobro de multas, o, en determinado caso, a dar
aviso al Ministerio Público para que investigue la posible comisión de un
delito conforme al Código Fiscal de la Federación.
Otras funciones
Actualmente
el agente aduanal, aparte de llevar a cabo el despacho de mercancías en la
aduana como actividad fundamental, ha desarrollado modelos de negocios nuevos
entre los que destacan:
•
Tener medios de transporte nacional e
internacional
•
Contar con departamentos para apoyar a sus
clientes con trámites administrativos o jurídicos
•
Ofrecer servicios logísticos de almacenaje y
acondicionamiento de mercancías.
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Referencias:
Editor de Comercio y Aduanas. (2018). ¿Qué es un Agente
Aduanal?. 02/10/2018, de Comercio y Aduanas Sitio web: http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/agenteaduanal/que-es-un-agente-aduanal/
UNADM. (2018). Unidad 1.
Procedimiento aduanero para importar y exportar mercancías. 02/10/2018, de
UNADM Sitio web: https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/BLOQUE2/MI/07/ISAI/U1/Descargables/U1.Procedimiento_Contenido.pdf
SAT. (2018). AGENTE ADUANAL.
02/10/2018, de SAT Sitio web: http://omawww.sat.gob.mx/aduanas/servicios/Paginas/agente_aduanal.aspx
